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    非法侵占林地、种茶毁林……新葡亰平台启动专项整治

    发布时间:2020-06-04 09:02:04   作者:   点击量 (14607)  

    "零容忍"管住新增问题

    依法依规处置存量问题

    妥善处置被侵占林地

    建立健全日常监管长效机制

    文网讯 5月27日,办公室发布《新葡亰平台非法侵占林地种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治工作方案的通知》,其中明确,省人民政府决定在全省范围内开展为期6个月的专项整治,严厉打击非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规行为。新葡亰平台将按照分步推进、聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求,全面摸清情況,实行有力有效整治举措,"零容忍"管住新增问题,依法依规处置存量问题,严厉打击非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规行为,建立健全森林资源保护监管长效机制,推进产业与生态相协调,助力推进全国生态文明建设排头兵和构筑森林新葡亰生态安全屏障。

    整治范围

    以自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林区等自然保护地和重要生态功能区为重点,对违反森林资源管理法律法规,未依法办理林木采伐等涉林审批手续,或当地政府和部门违法违规审批、越权审批造成破坏森林资源问题进行全面清查整治,重点整治2017年全面停止天然林商业性采伐以来严重破坏自然生态、群众反映强烈的非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源问题。

    整治措施
    "零容忍"管住新增问题

    对2017年全面停止天然林商业性采伐以来发生的非法侵占林地、种茶段林等破杯森林资源问题,坚决依法依规严肃查处到位,违法种植作物该铲除的必须铲除,并做好生态修复。对重大典型案件直接立案查处、挂牌督办、公开通报,以案示警。各县(市)人民政府要在全面清理核查的基础上,组织公安、自然资源、生态环境、林草等部门执法力量,开展动态巡查和监测,落实早发现、早制止、严查处的工作机制,发现一起、处置一起、曝光一起,绝不姑息,坚决做到"零容忍"。

    依法依规处置存量问题

    对2017年全面停止天然林商业性采伐以前发生的非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源问题,坚持依法依规,突出生态保护,结合实际、分类处置,明确处置意见和程序,避免简单化、"一刀切"。严格按照法律法规,根据森林资源破坏程度、违法问题性质、违法行为发生时间、违法责任主体,对涉及政府、部门、企事业单位、社会组织和个人违法违规问题,依法分类稳妥处置,严肃处置到位。对无视国家法律法规、严重破坏森林资源的市场主体和个人,要依法严肃处置到位;对当地政府和部门违法违规审批、越权审批的,要依法追究责任,注意保障无过错方权益;对市场主体和当地政府"互有瑕疵"的,要厘清责任,严格依法依规、科学合理处置。

    妥善处置被侵占林地

    破坏森林资源问题依法依规查处后,被非法侵占的国有林地,由自然保护区、风景名胜区、森林公园等自然保护地或国有林管理机构收回,严格依法规范管理;被非法侵占的集体统一管理林地,由集体经济组织收回,严格按照有关规定加强管理;被非法侵占的承包到户集体林地,由承包户继续按照林地用途进行承包经营管理。

    工作步骤
    (一)全面清理核查(2020年5月)

    采取州级自查和县(市)乡排查相结合的方式进行。

    1.州级自查。从州林草局、州森林公安、州自然资源局等部门抽调技术人员形成督查组,到实地开展督查,综合运用遥感监测、资料审核、实地检査等手段,全面査清州内非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源有关情况,形成问題和责任"两个清单"。

    2.县乡排查。建立以乡镇(街道)为单元的排查研判工作机制,由乡镇长(街道办事处主任)牵头负责,实行划片包干,对疑似图斑和问题线索逐一排查核实,采集现场影像资料,建立工作台账,确保对非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源问题"应发现早发现"、"应发现尽发现"。

    (二)集中整治(2020年6-10月)

    对清理核查发现的非法侵占林地、种茶毀林等破坏森林资源问题,各县(市)要依据有关法律法规和政策,科学制定切实可行的整治方案,细化工作措施,明确整治时间表,整合工作力量开展集中整治、处置到位,做到核实一起、查处一起、整治一起、销号一起。

    11月5日前,各县(市)人民政府要全面总结专项整治工作情况,上报州林草局、州森林公安局。

    11月10日前,州林草局、州森林公安局要全面总结专项整治工作情况,向州人民政府报告,经州人民政府审核后上报省主管部门。

    (三)常态管理(2010年11月起)

    各县(市)要将未完全处置到位的问题纳入常态管理,明确处置责任主体、处置时限,坚决盯住不放,绝不能久拖不改。要建立健全日常监管长效机制,坚决防止非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源乱象反弹

    为保障工作开展,州人民政府成立由州长张秀兰担任组长,分管林草、公安的副州长周家宝和彭山担任副组长的非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治工作领导小组,统筹协调专项整治有关工作。各级政府是本行政区域内非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题整治的责任主体,主要负责同志要切实担起第一责任人,做到重要工作亲自部置、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,重要案件亲自督办,分管负责同志要具体抓好落实,强化统筹协调,形成工作合力,有序开展专项整治,确保工作取得实效。方案还明确了各相关部门的联合处置和协同配合制度。

    (州政府)

    (编辑 郭韦)

    (排版 曾炜)

    (审核 资云波)

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